厅党组书记、厅长  赵爱军 

（2019年6月6日） 

同志们： 

　　今天，我们召开全厅“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神，全面落实中央、省委部署要求，对我厅开展主题教育工作进行广泛动员和具体安排，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保主题教育在全系统扎实开展、取得实效。 

　　一会，省委第十巡回指导组副组长温向伟同志还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 

　　一、统一思想，提高站位，充分认识主题教育的重要意义 

　　以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决定，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，意义重大，影响深远。特别是习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度，深刻阐述了“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力”，立意高远、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循，是新时代加强党的建设的纲领性文献。 

　　近期，省委、省政府召开会议传达贯彻习近平总书记重要讲话精神和主题教育要求，全厅各级党组织和全体党员一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展主题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，进一步强化思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保主题教育各项任务在全省交通运输系统落地见效。 

　　第一，开展主题教育，是深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装的迫切需要。思想建设是党的基础性建设，坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻蕴含着中国共产党人的初心和使命，从理论和实践的结合的角度回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。要通过主题教育，组织动员全系统广大党员干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会中国共产党人的政治立场、价值追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，切实做到学思用贯通、知信行统一。 

　　第二，开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。总书记告诫我们，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。推进新时代党的建设新的伟大工程，旨在把我们党自身建设好、建设强，始终成为坚强领导核心。要通过主题教育，深入贯彻新时代党的建设总要求，进一步落实全面从严治党各项部署，推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使全体党员干部时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力把各级党组织建设得更加坚强有力，凝聚起推动交通运输高质量发展的磅礴力量。  

　　第三，开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党区别于其他政党的标志，也是我们党千锤百炼更具生命力的重要原因。要通过主题教育，教育引导全系统广大党员干部，特别是党员领导干部，牢记宗旨，树立正确的权力观，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，真正把“以人民为中心”的庄严承诺转化为狠抓落实的工作实践，补短板、强弱项，推出更多民生工程、实施更多惠民举措，解决更多民生问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　第四，开展主题教育，是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”的奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现，是当代中国共产党人最重要、最现实的使命担当。当前，辽宁仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，全省交通运输行业也处于转方式、调结构、促改革、推进高质量发展的重要节点。要通过主题教育，引领全系统广大党员干部紧紧围绕党的十九大绘就的宏伟蓝图，聚焦加快推进交通强国建设辽宁篇章的目标任务，进一步强化责任担当，提振发展信心，狠抓工作落实，在辽宁全面振兴、全方位振兴的历史进程中发挥好先行官作用。 

　　二、深刻领会，准确把握主题教育工作的精神实质 

　　在全国开展主题教育工作会议上，习近平总书记系统阐述了这次主题教育的总要求、具体目标和方法步骤，这是我们下步开展主题教育工作的根本指导和根本遵循，我们务必要深刻理解、认真贯彻落实。 

　　（一）准确把握主题教育工作的总要求 

　　总书记根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点，提出了“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求。 

　　“守初心”就是在牢记宗旨中坚守初心。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人矢志不渝的初心和使命。我们必须认识到，交通运输是事关人民群众切身利益的重要领域，无论是建设四好农村路、发展城市公共交通，还是坚守安全生产底线、推动物流业降本增效，都必须始终贯彻着以人民为中心的发展理念。全系统必须以坚定的理想信念坚守初心，筑牢信仰之基、补足精神之钙、深铸思想之魂，始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，把党的群众路线贯彻到交通运输发展的全部活动之中，始终依靠人民书写交通强国的辽宁篇章。 

　　“担使命”就是在攻坚克难中担起使命。实现中华民族伟大复兴是我们党肩负的历史使命，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。就我省交通运输行业而言，已经实现了由“总体缓解”向“基本适应”的跨越式发展。但我们必须认识到，行百里者半九十，现在我们所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又必须愈难愈进、愈挫愈勇的时候，全系统必须敢于直面各种风险挑战，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气解决新问题、攻克新堡垒、再创新业绩，为全省经济社会发展提供交通运输保障。 

　　“找差距”就是在四个对照中找到差距。这次主题教育要求对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。这就要求全系统必须根据新时代党的建设任务，更加自觉的坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素。 

　　精准聚焦四个对照标准，目前我们交通行业仍有一些党员干部存在一些不容忽视的问题。比如：有的理论学习抓的不紧，存在形式主义、学用脱节，还没有真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；有的作风不深入，调查研究走过场，习惯于抓亮点、树典型，深入了解基层实际情况不足；有的思想解放不够，职能转变不及时，“放管服”落实不到位；有的密切联系群众不够，一些群众反映突出的现实问题得不到有效解决，交通扶贫领域仍有巩固拓展的空间；有的主动担当作为不够，极个别基层党员干部仍旧存在碰到问题绕着走、遇到矛盾就上交，办事拖沓敷衍、庸政懒政怠政等问题仍未彻底消除；有的开拓进取精神不足，一些干部想问题、办事情仍依靠思维惯性、因循守旧，创造性开展工作、创新性推动落实的办法不多，等等。上述这些方面的问题及具体表现，是初步查摆的，有待进一步细化和深化。 

　　“抓落实”就是在崇尚实干中狠抓落实。主题教育的质量和成效最终的检验，就是要看习近平新时代中国特色社会主义思想是否转化为推进行业高质量发展的实际行动，就是要看初心使命是否变成交通运输系统党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。全系统要切实转变作风，干在实处，走在前列，力戒一切形式主义、官僚主义，践行新发展理念，树立正确政绩观，全力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保党的各项路线方针政策和改革发展稳定各项任务在全省交通运输系统得到不折不扣得落实。 

　　“守初心、担使命、找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，各有侧重、相互关联，必须贯穿主题教育的全过程。 

　　（二）准确把握主题教育的具体目标 

　　这次主题教育的具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。我们一定要准确把握、精准对焦，在与实际的结合上下功夫，在创造性开展上铆实劲。 

　　理论学习有收获，就是要在原有学习的基础上，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，学深悟透、融会贯通，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。 

　　思想政治受洗礼，就是要深刻反思“四个意识”实不实，“四个自信”强不强，“两个维护”牢不牢；深刻省思对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心坚定不坚定；深刻省思是不是始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。通过深刻反思，扫清思想杂念、涤荡心灵尘埃、廓清党性模糊。 

　　干事创业敢担当，就是看是否还抱有强烈的政治责任感和历史使命感，是否还保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神。就交通运输当前来讲，关键就是要紧盯年度任务、难点工程和热点问题，以钉钉子精神狠抓工作落实，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

　　为民服务解难题，就是要找一找在坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念方面的差距，找一找为民谋利、为民尽责、帮助群众解决操心事、烦心事本事和能力方面的差距，确保全系统始终自觉同人民想在一起、干在一起，始终保持与人民群众的血肉联系。 

　　清正廉洁作表率，就是要剖析在清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人方面，以及讲懂守方面还有哪些不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。 

　　（三）准确把握主题教育的方法步骤 

　　总书记强调要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻主题教育的全过程。在这四个环节中，学习教育是前提、调查研究是基础、检视问题是关键、整改落实是根本。我们必须从交通运输实际出发，做到学习抓实、调研找准、问题挖深、整改到位。 

　　学习抓实，就是要做到学习理论打基础、学习典型找差距、学习群众接地气。要加强理论学习，深入学习习近平总书记系列讲话精神，跟进学习总书记关于辽宁振兴、关于交通运输行业发展讲话精神，自觉对标对表，及时校准偏差。要集中学习研讨，厅党组将在认真抓好自学的基础上，集中安排一周时间，围绕“传承红色基因，牢记初心使命”“坚守绝对忠诚，做到两个维护”“勇于担当作为，推动振兴发展”“坚持全面从严治党，营造良好政治生态”4个专题，开展交流研讨。要学习先进典型，通过学习雷锋、焦裕禄、张富清、毛丰美等先进典型和交通运输行业先进代表，见贤思齐，做到学有标杆、干有动力。 

　　调研找准，就是要走进群众听，接地气、听真话、查实情。处级及以上领导干部都要开展调研。要精准开展调研，围绕贯彻落实党中央决策部署、围绕交通运输事业发展存在的突出问题、围绕防范化解交通运输风险隐患等方面，结合职责分工，带头开展调研，推动工作落实。要转变工作作风，原则上都要采取“四不两直”式调研，直奔基层、直插现场，掌握第一手材料，真正把情况摸清楚、把问题兜上来。要用好调研成果，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动、转化为改革工作的办法措施。厅党组将适时召开调研成果交流会，厅党组成员逐一发言。同时，要在学习调研的基础上讲好专题党课。 

　　问题挖深，就是要做到班子问题共同找、个人问题深入找、他人问题帮助找。要坚持四个对照，以刀刃向内的自我革命精神，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。要通过开展自查、谈心谈话、听取意见，把差距找准、把问题找实、把根源找深。领导干部要联系思想工作实际检视问题，领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。 

　　整改到位，就是要做到措施到位、制度到位、监督到位。要把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，能够当下改的，要明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，明确阶段目标，持续整改。要搞好专项整治，紧紧围绕省委明确的“十项内容”，结合交通运输工作实际，工程化设计、台账化管理、清单化推进，研究制定专项整治方案，针对问题细化整治措施。要从领导班子和领导干部抓起，真正把自己摆进去，理清问题的根源及具体表现，找准发力点，有针对性地拿出具体整改方案。 

　　三、把握要求，明确方法，切实增强主题教育工作的针对性和实效性 

　　深入开展主题教育活动，关键在于结合自身思想和工作实际、结合交通运输发展要求、结合辽宁全面振兴、全方位振兴大局，注重发挥实效，解决实际问题。重点要做好“四个结合”。 

　　一是坚持学习教育与实践锻炼相结合。总书记强调，开展这次主题教育，就是要坚持学思用结合、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。贯彻总书记这一指示要求，既要学好理论，精准把握总书记系列讲话精神其中蕴涵的思想精髓、精神实质、价值追求，净化思想灵魂，强化理论武装，坚定理想信念。也要勇于实践、敢于探索、善于创新，在实践中接受锻炼，切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义，到条件艰苦、矛盾集中、环境复杂的领域去经风雨、见世面，强筋骨、长才干。 

　　二是坚持开展活动与促进发展相结合。开展主题教育，目的是更好地推进行业发展。我们要按照上级要求，将开展活动同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来。要紧紧围绕本职工作开展活动，把项目建设、交通扶贫、乡村振兴等领域作为主题教育的广阔天地，以工作效果检验活动成果，确保主题教育与交通运输工作大局有机结合，互相促进。当前，全系统执法改革、取消高速公路省界收费站、港口整合等任务时间紧、任务重、难度大、关注高，切实需要广大干部职工把主题教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，把开展主题教育活动作为推动各项工作的重要动力，确保严格按时限、标准完成全年的各项任务目标。 

　　三是坚持规定动作与自选动作相结合。中央、省委对这次主题教育明确了很多“规定动作”，这是硬指标、硬要求。各领导干部要严格按照中央和省委要求及厅实施方案，不折不扣做好“规定动作”，做到基本环节不缺少，重点要求不变通，措施目标不走样。同时，要结合交通运输实际，精心谋划好“自选动作”，体现交通特色、解决交通问题，认真开展好年初厅里谋划的“大学习、大检查、大规范、大提升”“党建+营商环境建设”等实践活动。这方面，大家要开动脑筋、主动作为，使主题教育既符合上级要求，又体现部门特色。 

　　四是坚持解决当前问题与建立长效机制相结合。为人民谋幸福、为民族谋复兴，是一个永恒课题，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须做好打持久战的准备。搞好主题教育，我们既要立足当前，紧紧围绕“检视问题、整改落实”，以刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，立查立改、即知即改，切实把问题解决好。有针对性地列出个人及班子需要整治的突出问题，进行集中治理。同时，又要着眼长远，研究解决一时难以解决的、可能出现反复的问题，认真制定解决问题的措施办法，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。 

　　四、强化领导，周密部署，确保全系统主题教育工作取得扎实成效 

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是当前全党政治生活中的一件大事。各级务必要切实把主题实践摆在突出位置，切实加强领导，精心组织安排，狠抓贯彻落实，确保活动顺利开展、取得实效。 

　　第一，强化组织领导。厅机关成立了以我为组长的领导小组，负责主题教育的组织领导和有关重大问题的研究协调，抓好主题教育总体设计、统筹协调、定期调度、总结汇报、上下沟通、信息传递等重点工作。成立了4个专门工作组负责综合协调、文字材料、宣传报道、服务保障工作。“两个中心”也要抓紧成立相应的领导机构和办事机构，配齐配强力量，按照厅统一要求启动和开展主动教育活动。 

　　第二，明确领导责任。各党组织主要负责同志、从我做起要以身作则，履行第一责任人职责，领会工作要求，把握进度节奏，解决关键问题。各班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。各领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，自觉在主题教育活动中带头学习、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实，以自己的模范行动为基层单位和广大党员作出表率，形成领导示范、上行下效的生动局面。 

　　第三，加强督查指导。主题教育是一项严肃的政治任务，决不允许“忙忙碌碌做样子、热热闹闹走过场”。厅领导小组将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，加强对各单位各部门开展主题教育的督促指导，及时发现和解决问题，层层传导压力、层层落实责任。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理，确保主题教育活动高质量开展，不出偏差、不走过场，取得实效。 

　　第四，坚持正面引导。要充分发挥网站、微博等新兴媒体的作用，宣传党中央、省委关于主题实践活动的相关精神，及时报道我厅主题教育活动的进展情况和主要成效，牢牢把握正确的舆论导向。要坚持典型引路，在不同层面和不同领域，发现挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人，同时要曝光反面典型，深入剖析具体人、具体事，发挥好警示警醒作用。 

　　同志们，开展好主题教育，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，以高度的政治责任感、强烈的使命担当和扎实的工作作风，把主题教育活动组织好、开展好，为新时代辽宁振兴、全方位振兴提供有力的交通运输保障，用实际行动向新中国成立70周年献礼！