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- 主题:实施百日专项整治行动 加强港口水运安全生产
- 嘉宾:辽宁省交通运输事务服务中心主任 裴松
- 时间:2018-12-21
- 单位:辽宁省交通运输事务服务中心
- 文字实录
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主持人 2018-12-21 09:01:00
各位网友大家上午好!近年来,港口水运安全一直是社会比较关心和关注的问题,辽宁作为港口大省,在港口水运安全生产方面都做了哪些工作呢?本期访谈我们邀请到了辽宁省交通运输事务服务中心主任裴松,重点围绕这一问题与大家进行交流。裴主任,您好!
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裴松 2018-12-21 09:02:00
主持人好!各位网友大家好!非常高兴通过省厅网站中国体彩网,中国体育彩票app与广大网友进行交流。
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主持人 2018-12-21 09:03:00
裴主任,我们注意到,今年我们省出台了《全省港口水运安全生产百日专项整治行动方案》,那么省交通运输厅是如何部署的?
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裴松 2018-12-21 09:06:00
全省港口水运安全生产工作会议后,省交通运输厅第一时间与安监、海事等部门对接,明确工作重点和任务分工,成立联合工作组,确保责任落实、分工明确、形成合力。同时,我厅对百日专项整治工作进行“再动员、再部署”,要求厅直有关单位及各市交通(港口)行政管理部门深刻领会省领导指示精神,认真按照专项整治行动要求开展工作,力争通过此次专项整治行动解决我省港口水运安全生产领域的一些突出问题。在各部门的精心部署下,各市交通(港口)、安监、海事部门按照相应上级部门要求,加强组织领导,建立了专项行动领导机构,形成专项整治行动方案,突出工作重点,并把各项工作任务宣贯到辖区内港口水运企业。其中,大连、锦州、营口等地的交通(港口)、安监和海事部门联合召开专项整治行动动员大会,要求辖区企业迅速贯彻落实全省港口水运安全生产工作会议精神,全面部署专项整治行动,明确了以集中治理港口码头违章作业,堆场罐区违规储存,船舶超载超员、超范围经营等突出问题作为专项整治重点工作,着重强调责任落实,确保专项整治行动取得实效。
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主持人 2018-12-21 09:07:00
开展督查检查工作情况如何?
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裴松 2018-12-21 09:10:00
按照《行动方案》的总体要求,各级交通(港口)、安监和海事部门坚持“强化日常巡查”、“鼓励第三方排查”和“重点企业重点抽查”三结合的安全检查模式,按照检查、整改、跟踪、“回头看”的工作流程,形成安全监管工作闭环,实现监管过程和履职情况“痕迹化”。各市管理部门积极督促辖区内港口水运企业落实安全生产主体责任,开展安全生产隐患自查自纠,督促企业上报隐患自查报告,并跟踪隐患整改情况。同时,各市管理部门坚持问题导向和职责导向,突出专项整治行动的工作重点,严格落实安全监管职责,对港口装卸、储存企业、水上旅游等水路运输企业、港口重大危险源、陆岛交通码头等重点企业和重点部位进行检查。专项整治行动中,各市管理部门出动大量执法人员,同时积极聘请行业专家和第三方机构开展安全检查,共计出动检查人员621人次,检查港口水运企业269家次,共发现安全生产问题隐患658项,目前已完成整改596项,整改率90.6%。其中,大连市港口与口岸局有针对性的开展了船舶燃料供企业专项安全检查,对检查中发现的2艘存在安全隐患的加油船舶责令限期整改;营口市交通局在分管市长的带领下,深入渡口站进行安全监检查,督促渡口站加大安全投入,改善渡口站渡船的硬件设施,保障关乎民生的渡运安全。对于检查中发现的问题隐患,各市管理部门坚持跟踪整改、挂图督办,要求相关企业必须制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
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主持人 2018-12-21 09:11:00
裴主任,能给我们介绍一下咱们是如何打击违法港口经营作业行为的?有实际的案例么?
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裴松 2018-12-21 09:13:00
好的。我们要求对于在巡查、检查中发现的违法行为,各市管理部门必须依法进行处罚,同时,各市以此次专项整治行动为契机,针对辖区内存在的监管重点问题,通过联合执法,严厉打击水上运输违法行为。例如,大连市港口与口岸局会同大连海事局、安监局、旅游局、工商局等单位开展了整治非法违法水上旅游行为专项行动,对多处游艇码头进行专项检查;营口市交通局与海事、边防密切配合,查处无证违规从事砂石港口装卸、船舶运输行为,监护6艘非法砂石运输船舶进港接受调查处理,移送10人至公安部门,对非法砂石船舶处以行政罚款43万元;盘锦市港口行政管理部门对6家水上旅游企业下发停业整改通知书,并对4家存在安全隐患且不具备经营条件的水上旅游企业注销其经营资质。
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主持人 2018-12-21 09:14:00
大家都知道,港口危险化学品一直以来都是港口安全生产的隐患,也是监管的重中之重,我们是如何对港口危险化学品进行安全监管的?
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裴松 2018-12-21 09:17:00
近年来,我们一直在努力构建港口危险化学品安全监管体系,这个体系可以概括为:以履行法定的监管职责统领安全监管工作;以落实有针对性的监督执法计划来加强监管;以制度规范建设来指导各级部门的监管工作;以监管信息台账来掌握监管对象动态。我们在监管工作中主要把握以下几个核心内容:一是狠抓企业安全主体责任的落实;二是严把危险货物作业设施关口;三是抓细抓实作业人员资质管理;四是强化应急体系建设;五是提高安全监管信息化水平。这次的专项整治行动中,我们也要求各级部门始终对港口危险化学品领域保持高压态势,对照《行动方案》要求,明确重点,督促港口危化企业落实安全生产主体责任,加强对港口危险货物作业设施、作业行为和制度落实的监督管理,杜绝陆岛交通码头从事危险货物作业,严厉打击普通货物码头从事危险货物作业。港口行政管理部门结合正在开展的全省危险化学品综合治理专项行动,进一步强化了港口危险化学品安全监管措施,严格执行港口危险货物作业申报审批制度,加大作业现场的巡查力度,并深入开展港口危险化学品安全生产专项检查。
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主持人 2018-12-21 09:18:00
今后我们爱港口水运安全生产方面还有哪些工作要进一步加强和完善?
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裴松 2018-12-21 09:19:00
下一阶段,我们将按照省政府的决策部署,结合港口水运安全管理工作实际情况,继续做好港口水运安全生产监管工作,狠抓安全监管措施落实,督促港口水运企业落实安全生产主体责任,全面保障我省港口水运安全生产形势稳定。一是开展“回头看”,巩固专项整治行动工作成果。二是推进预防预控能力水平的有效提升。三是总结工作经验,形成长效机制,确保专项整治行动取得实效,切实提高行业安全管理水平。
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主持人 2018-12-21 09:20:00
非常感谢裴主任为我们介绍全省港口水运安全生产工作方面的具体情况,本期访谈到此结束。感谢各位网友的关注。
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裴松 2018-12-21 09:21:00
谢谢主持人,感谢各位网友对辽宁港航事业发展的关心和关注。